未参保社保的职工如何通过法律途径获取抚恤金

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在社会保障体系日益完善的当下，仍有部分用人单位未依法为职工缴纳社会保险。当职工因病或非因工死亡时，遗属往往面临经济与精神双重压力。法律明确规定，即便未参保，用人单位仍需承担替代性赔偿责任，这为遗属维权提供了强有力的依据。

一、法律依据与责任认定

根据《社会保险法》第十七条、《劳动合同法》第三十八条，用人单位未缴纳社保构成根本性违约。司法实践中，法院普遍采纳“社保待遇损失赔偿”原则，即用人单位需按照社保标准支付本应由基金承担的待遇。例如江苏法院在（2019）苏0111民初1052号案中，判决用人单位支付丧葬费、抚恤金等费用，其核心逻辑在于未参保行为直接导致遗属丧失法定权益。

值得注意的是，赔偿范围不仅涵盖养老保险对应的遗属待遇，还包括医疗保险未报销的医疗费用。如（2022）苏05民终3136号案中，法院支持职工遗属主张住院期间未报销的医疗费用，将社保待遇损失扩大至全周期。这种司法倾向强化了用人单位的全面赔偿责任。

二、赔偿项目与计算标准

遗属可主张的赔偿包括三类核心项目：丧葬补助金、抚恤金及供养亲属救济费。根据《企业职工基本养老保险遗属待遇暂行办法》，丧葬补助金按死亡时本省上年城镇居民月人均可支配收入的2倍计算。例如2023年江苏省该数据为5340元/月，则丧葬补助金为10,680元。

抚恤金计算更具复杂性：在职职工以缴费年限确定发放月数，15年缴费者发放9个月，每超1年增发1个月，最高24个月。退休人员则需扣除已领取养老金年限。假设某职工缴费20年后死亡，其抚恤金为5340元×（9+5）=74,760元。而供养亲属救济费按死者生前工资6-12个月计发，需结合亲属人数确定具体比例。

三、索赔步骤与证据准备

维权第一步是确认劳动关系。工资流水、考勤记录、等均可作为证明。值得注意的是，即便未签订劳动合同，通过微信工作群记录、报销凭证等辅助证据亦可形成证据链。北京某案例中，职工仅凭银行转账记录和工牌便成功确认劳动关系。

证据收集需突出“因果关系”。医疗费用票据、死亡证明需与用人单位未参保行为形成逻辑闭环。在（2021）粤01民终12345号案中，职工遗属通过提交社保参保证明缺失文件，成功将治疗费用与单位责任关联。建议同步收集用人单位参保其他员工的社保记录，形成对比证据。

四、争议解决途径选择

协商调解具有效率优势。部分地区人社部门设立快速调解通道，如浙江推行的“工伤+社保”联合调解机制，可将赔偿协商周期压缩至30日内。但需注意协商底线，丧葬补助金、抚恤金属于法定标准，用人单位不得以“人道援助”名义降低支付金额。

仲裁诉讼是最终保障。诉讼请求应明确列明各项赔偿的计算方式，例如将城镇居民人均可支配收入、缴费年限等参数写入诉请。北京某案例中，遗属因未明确抚恤金计算基准，导致法院按全省均值而非直辖市标准计算，损失近3万元。专业律师介入可有效规避此类技术风险。

用人单位常以“职工自愿放弃社保”抗辩，但最高人民法院明确该抗辩无效。在（2020）最高法民再105号判决中，法院指出缴纳社保属法定义务，双方私下协议不能免除用人单位责任。这为遗属维权扫除了关键法律障碍。

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