举报非法广告后相关部门会如何处理

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在信息爆炸的时代，虚假宣传、违法广告不仅扰乱市场秩序，更直接侵害消费者权益。社会监督与行政执法的联动，成为净化广告环境的关键抓手。从地方性法规到国家层面的制度设计，构建了一套覆盖投诉受理、调查处置、结果反馈的完整机制，为公众参与社会治理提供了法律保障。

一、法律依据与职责划分

《广告法》第五十三条赋予公民对违法广告的举报权，明确规定市场监管部门需在七个工作日内启动处理程序并告知结果。这一条款的立法初衷在于通过社会力量弥补行政监管的盲区，正如全国人大常委会法工委的释义指出，“公众监督是遏制违法广告最直接有效的手段”。

在职责划分上，上海市市场监管局的通知要求建立“属地管辖为主、层级管辖为辅”的分工体系。网络广告违法行为的查处需区分平台经营者与入驻商家的责任，例如电商平台广告由平台住所地管辖，而入驻商家则由实际经营地或平台住所地共同管辖。这种权责划分既考虑监管效率，也避免管辖权争议导致的执法空转。

二、受理与初步核查

公众可通过12315热线、官方网站、电子邮件等多元化渠道提交举报信息。市场监管总局数据显示，2024年全国12315平台日均受理广告类举报逾2000件，其中75%通过移动端完成提交。举报受理后，系统自动生成案件编号，确保流程可追溯。

初步核查聚焦三个维度：一是广告内容是否违反《广告法》禁止性条款，如绝对化用语、虚假疗效宣传；二是审查广告主资质，特别是医疗、金融等特殊领域需查验行政许可文件；三是判断违法行为的持续性，例如弹窗广告是否设置“一键关闭”功能。对于证据不足或管辖权存疑的举报，需在法定期限内书面告知补正材料或移送有权机关。

三、调查与处理措施

立案调查阶段，执法人员可采取现场检查、数据调取、证人询问等手段。2023年《互联网广告管理办法》新增电子数据取证规范，要求对算法推荐广告的投放记录、用户画像等数据封存备查。某地查处的虚假医疗广告案中，正是通过追踪IP地址锁定违法主体，最终处以80万元罚款。

处理措施呈现梯度化特征：对首次轻微违法多采用行政指导，如上海某口腔医院因未审查广告内容被责令整改；对主观恶意明显的违法行为则从严处罚，如使用“亚洲顶尖”等绝对化用语的代孕广告，直接触发顶格罚款。值得注意的是，2024年新修订的《消费者权益保护法实施条例》明确，处理结果需同步录入企业信用信息公示系统，形成长效震慑。

四、案例分析与执法实践

武汉市查处的“代孕广告”案具有典型意义。违法者通过境外服务器发布信息，执法人员依托网信部门的跨境数据协查机制，最终锁定境内实际控制人。该案暴露出违法广告的隐蔽化趋势，也验证了多部门联合执法的必要性。

另一个值得关注的动向是直播带货监管。某MCN机构因未显著标明“广告”标识被处罚，其算法推送记录显示85%的观看者为中老年群体，监管部门据此认定构成诱导性消费。这类案件的查处推动平台建立“事前承诺+事中监测+事后追溯”的全链条管理体系。

五、公众参与与社会监督

举报处理并非单向行政过程。江苏省试点“阳光执法”平台，允许举报人实时查询案件进展，2024年该省广告违法举报的二次核查率下降37%。部分地区的ODR在线纠纷解决机制，将投诉处理平均周期从15天压缩至7天。

但实践中仍存在改进空间。学者研究发现，约23%的举报人因担心信息泄露放弃维权。《广告法》虽规定保密义务，但基层执法人员反映，匿名举报导致证据链难以闭合的问题亟待制度破解。

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